泛珠合作：互惠才会共赢

                                                                                          
                                                                                                                         石晶晶 摄影报道

　　近期，尽管有国际金融危机浪潮的冲击，但中西部省区的经济发展仍令人瞩目。
　　2009年第一季度，湖南GDP增长13.1%，规模工业增加值增长18.8%；广西GDP增长12.9%，比全国高6.8个百分点；江西GDP增长10.2%，比全国高4.1个百分点……
分析人士认为，是泛珠三角区域开展的成功合作，形成了抵御国际金融危机的强大实力和底气。这是广西、湖南等省区经济持续向好的重要因素。

　　近日，在“绿城”广西南宁，第五届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会落下帷幕。
　　泛珠三角区域，又称“9+2”，包括广东、福建、江西、湖南、广西、海南、四川、贵州、云南等九省（区）和香港、澳门特别行政区。2004年6月，首届泛珠三角区域合作与发展论坛成功举办，泛珠各方共同签订了《泛珠三角区域合作框架协议》，开启了新时期、新形势下的区域合作之路。至今，论坛已成功举办五届，引起了相关地区社会各界的普遍关注，并取得了令人瞩目的成果。
　　本届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会为期5天，由“9+2”各方共同主办，广西壮族自治区人民政
府承办，邀请外交部、国家发改委等25个国家部委作为指导单位，并对外邀请东盟部分国家驻华使馆官员参加。同时，众多国内外500强企业以及泛珠秘书处、区域合作组织代表也应邀参加会议。全国政协副主席李兆焯、全国人大常委会原副委员长何鲁丽、香港特别行政区行政长官曾荫权、澳门特别行政区行政长官何厚铧及泛珠九省（区）省长（主席）等出席了论坛，并分别作了主题演讲。
　　本届论坛的主题是“合作发展，共创未来”，突出“携手共进，合作共赢”的特色，论坛主要围绕三个核心议题进行：共同应对金融危机，确保经济平稳增长；加快泛珠三角区域交通网络建设，共建面向东盟国际大通道及周边地区便捷通道；构建信息合作联盟，实现信息资源共享。
　　本届论坛主办方广西壮族自治区，背靠中国腹地，面向东南亚，处于华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈的交会点，是中国通行东盟的门户城市和最便捷的陆路通道，凭借其独特的区位优秀，为泛珠各方提供了便捷的交通和多元的信息渠道。广西壮族自治区主席马飚在论坛上提出了七项重要建议，强调要携手共建广西北部湾经济区，加大对北部湾的宣传、支持和投资力度，实现互利共赢、合作发展。同时，加快推进泛珠区域交通运输一体化，携手共建泛珠区域与东盟开放合作的国际大通道。以沿江重点城市为节点，合作建设重点产业园区，合力布局重大产业项目，合力打造新兴资源加工型产业基地、先进制造业基地和承接东部产业转移示范基地，加快形成西江经济带。
　　香港特别行政区行政长官曾荫权指出，《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》对于香港的发展具有重要的意义，粤港澳三地正在多个重点领域，包括金融、服务、旅游、城市规划创新科技及基础设施等方面加强合作，并希望把影响力辐射至泛珠各省区。香港将进一步扩大利用泛珠提供的庞大市场，特区政府已推出多项措施鼓励及支持企业升级转型或转移至中西部地区，同时为了配合中央扩大内需的政策方针，减少金融风暴的影响，香港会充分利用广西的平台作用加强与泛珠省区的合作。
　　澳门特别行政区行政长官何厚铧表示，高度认同国家发改委颁布的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》。《纲要》阐明，在促进区域合作的同时，巩固澳门作为世界旅游休闲中心的地位。他强调，只有以泛珠旅游资源的整合和优化为依托，澳门的产业定位才有可能充分实现。为了有效参与泛珠区域合作，应对国际金融危机，澳门特区正在努力发挥和强化自身的优势。他还特别提出，2009年第二次举行的“澳门国际环保合作发展论坛及展览”，在泛珠各方的大力支持下，取得了比预期理想的成效，初步构建起泛珠区域与欧洲之间的绿色交流平台。
　　会议期间，“泛珠三角区域合作经贸洽谈会”在南宁市国际会展中心朱槿花厅举办。泛珠各方共组织11个经贸代表团参会，参展参会客商达到9629人。其目的是为参会的区域内各方客商提供洽谈合作的平台，提高项目对接的成功率。会场共分为基础设施、农业、工业和服务业四个洽谈区，到场投资商与项目业主根据所分区域有针对性地进行对接洽谈。洽谈会前，通过网络发布推介项目共2600多个。在洽谈会现场，各方参会企业积极踊跃，总签约项目累计超过600个，签约金额达2261亿元。其中参加集中签约项目共88个，投资总额606亿元，项目涉及制造业、交通、物流、基础设施、旅游开发、新农村建设、农业和农产品深加工等领域。在集中签约的项目中，10亿元以上的项目有19个，投资总额456.75亿元；各省区与港澳的合作项目有19个，投资总额104.9亿元。洽谈会期间，还举办了四川灾后重建项目推介会暨新闻发布会，推介项目546个。经贸洽谈会取得的成果表明，泛珠经贸合作的领域正不断拓宽，合作的内容不断丰富，合作的成效不断提高。
　　泛珠区域联系东盟，辐射南亚，是中国对外开放的重要区域。五年来，在中央政府的大力支持和泛珠各方的共同努力下，五届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会取得了丰硕成果。泛珠三角区域合作，涵盖了中国东、中、西部三大经济带，是国家区域合作的一种全新尝试，并被证实是一种正确、成功的全新模式。尽管总体上看，泛珠三角区域合作仍处于起步阶段，合作形式还比较松散，区域经济发展的“联动效应”仍待充分发掘，还有许多问题需要解决。不过，五年来，特别国际金融危机以来，泛珠区域各省区经济的持续向好发展，让人们有理由相信，泛珠经济圈的未来值得期待。
　　论坛进行过程中，行政首长联席会议决定，第六届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会将于2010年由福建省人民政府承办。

                                                                                                                            编辑 李舒亚